Hindari Sanksi, Kapal Kargo dan Tanker Rusia Matikan AIS & Aktifkan Ship to Ship Transfers

  • Oleh : Redaksi

Senin, 04/Apr/2022 21:46 WIB
Foto ilustrasi: Kapal tanker berlabuh di terminal ekspor minyak di pelabuhan timur jauh Kozmino, Rusia. Foto ilustrasi: Kapal tanker berlabuh di terminal ekspor minyak di pelabuhan timur jauh Kozmino, Rusia.

WASHINGTON (BeritaTrans.com) - Sebagai tanda bahwa sanksi terhadap Rusia atas perang di Ukraina mungkin mulai menggigit, kapal tanker Rusia yang membawa produk minyak dan minyak bumi telah diamati mematikan sistem yang menyiarkan identitas dan lokasi mereka, sebuah praktik yang dikenal sebagai "menjadi gelap" atau Going Dark dan yang sering dikaitkan dengan upaya untuk menghindari sanksi.

Pada hari-hari dan minggu-minggu setelah Rusia menginvasi Ukraina, Amerika Serikat dan koalisi luas negara-negara lain memberlakukan sanksi besar-besaran terhadap barang-barang Rusia, termasuk produk minyak bumi. Para ahli mengatakan bahwa dengan menjadi gelap, kapal mungkin dapat melepaskan kargo, seringkali melalui transfer antar kapal di laut, tanpa menarik perhatian otoritas penegak hukum.

Baca Juga:
Pemasok BBM dan Pelabuhan Berhenti Layani Kapal Niaga Berbendera Rusia

Menurut data yang dikumpulkan oleh Windward Ltd., sebuah perusahaan Israel yang menggunakan kecerdasan buatan untuk menilai risiko maritim, jumlah insiden kapal yang berafiliasi dengan Rusia menjadi gelap setiap hari telah meningkat secara dramatis sejak diberlakukannya sanksi.

Hal ini terutama berlaku untuk kapal tanker yang membawa minyak mentah Rusia. Sebelum invasi, Windward melacak dua atau tiga insiden per hari dari kapal tanker yang sarat dengan minyak mentah Rusia yang menonaktifkan sistem identifikasi mereka. Sekarang mendokumentasikan sekitar 20 hari.

Baca Juga:
Tak Terjadi Penumpukan Kapal Kontainer di Pelabuhan Shanghai

"Kami melihat upaya sinkronisasi di seluruh pengiriman dan perdagangan Rusia untuk menyembunyikan secara sistematis ke mana kargo mereka pergi," Ami Daniel, CEO Windward, mengatakan kepada VOA.

Itu tidak berarti bahwa praktik "menjadi gelap" sedang didikte oleh Kremlin. Kapal-kapal yang terlibat hampir semuanya milik pribadi dan secara teknis tidak bertanggung jawab kepada pemerintah di Moskow. Baik pemerintah Rusia maupun berbagai perusahaan yang memiliki kapal tersebut tidak mengeluarkan pernyataan publik tentang praktik tersebut.

Baca Juga:
Mimpi Buruk: Ribuan Kontainer Terkait Rusia Menumpuk di Pelabuhan Eropa

Sistem Identifikasi Otomatis

Sebuah perjanjian, yang dikenal sebagai Konvensi Internasional untuk Keselamatan Kehidupan di Laut, mengharuskan kapal-kapal besar memiliki Sistem Identifikasi Otomatis (AIS) yang beroperasi setiap saat, dengan beberapa pengecualian khusus. AIS menyediakan kapal lain dan otoritas pesisir dengan nama kapal, pos, kecepatan dan informasi lainnya.

"AIS tidak boleh dimatikan, sebagai hal yang umum," Jaksa Neil Quartaro, mitra dalam kelompok perdagangan dan transportasi di firma hukum Cozen O'Connor, mengatakan kepada VOA.

Quartaro mengatakan bahwa beberapa pengecualian termasuk area di mana menyiarkan detail tentang kecepatan dan arah kapal dapat menimbulkan risiko keamanan.

"Area utama di mana dapat diterima untuk mematikan AIS Anda adalah dalam sesuatu yang disebut 'area berisiko tinggi', yang pada dasarnya adalah area di lepas pantai Somalia," kata Quartaro. Aktivitas bajak laut lazim di wilayah itu, serta beberapa tempat lain di seluruh dunia, di mana kapal kargo telah ditumpangi dan awaknya ditahan untuk tebusan.

Transfer antar kapal

Quartaro mengatakan bahwa tidak jarang kapal yang berusaha menghindari sanksi untuk mematikan peralatan AIS mereka, misalnya, melakukan pengiriman minyak mentah dari kapal ke kapal (ship to sjip transfer) yang berasal dari negara yang terkena sanksi.

"Jika Anda beroperasi di Teluk Meksiko, dan Anda berada di dekat Trinidad dan Tobago atau Aruba, dan Anda mematikan AIS Anda, siapa pun yang melihat itu akan curiga bahwa Anda terlibat dalam transfer ilegal produk minyak dari Venezuela, yang terjadi sepanjang waktu," kata Quartaro.

Demikian pula, katanya, adalah hal biasa bagi kapal tanker kosong untuk meninggalkan pelabuhan di Timur Tengah, mematikan peralatan AIS mereka, dan kemudian muncul kembali beberapa hari kemudian dengan muatan minyak mentah menuju Pakistan. Dalam kasus seperti itu, katanya, minyak mungkin berasal dari Iran, yang dikenai sanksi berat.

Praktik pengiriman yang menipu

Pada tahun 2020, departemen Luar Negeri dan Keuangan AS, serta Penjaga Pantai, mengeluarkan nasihat yang mencakup tujuh praktik pengiriman berbeda yang dicirikan sebagai "penipuan" dan terkait dengan pengiriman ilegal dan penghindaran sanksi.

No 1 dalam daftar menonaktifkan atau memanipulasi peralatan AIS.

"Meskipun masalah keamanan kadang-kadang dapat menyebabkan penonaktifan transmisi AIS yang sah, dan transmisi yang buruk dapat terjadi, kapal yang terlibat dalam kegiatan terlarang juga dapat dengan sengaja menonaktifkan transponder AIS mereka atau memanipulasi data yang dikirimkan untuk menutupi pergerakan mereka," peringatan tersebut memperingatkan.

Praktik penipuan lainnya termasuk memalsukan registrasi dan manifes kargo, menciptakan struktur kepemilikan yang sengaja dibuat rumit, dan membuat pemberhentian dan jalan memutar yang tidak terjadwal.

Tanda putus asa

Kelemahan potensial dari terlibat dalam praktik pengiriman yang menipu adalah signifikan, yang menunjukkan bahwa kesediaan untuk terlibat di dalamnya bisa menjadi tanda keputusasaan.

Perusahaan besar yang memiliki kepentingan bisnis signifikan di Amerika Serikat, misalnya, tidak mau terjebak dalam penyelidikan penghindaran sanksi. Oleh karena itu, mereka membayar perusahaan seperti Windward untuk mengidentifikasi kapal yang terlibat dalam aktivitas mencurigakan, untuk menghindari berbisnis dengan mereka di masa mendatang.

Namun, pentingnya ekspor minyak bagi perekonomian Rusia mungkin membuat beberapa pengirim lebih berani mengambil risiko.

Ekspor produk minyak bumi Rusia merupakan kontributor besar bagi perekonomian. Pada tahun 2021, menurut angka yang dirilis oleh bank sentral Rusia, negara itu menerima $490 miliar dari penjualan minyak bumi. Minyak mentah menyumbang $110 miliar dari total, dan produk minyak lainnya menghasilkan tambahan $69 miliar.

Daniel, dari Windward, mengatakan perusahaannya mengharapkan untuk melihat pengirim Rusia menggunakan metode tambahan untuk melewati sanksi dalam waktu dekat.

“Kami berharap Rusia mengadopsi banyak dari praktik pengiriman yang menipu ini, dan tidak hanya di segmen kapal tanker. Di semua segmen, karena tekanan besar yang mereka hadapi,” katanya.

Sumber: voanews.com